連線嘉賓：

　　先進無機纖維與復合材料全國重點實驗室主任趙謙

　　全國政協(xié)委員、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曲永義

　　全國政協(xié)委員、安徽省工商聯(lián)專職副主席聶磊

　　“堅持高質量發(fā)展”是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一。今年是“十五五”開局之年，如何開好局、起好步，加快推動高質量發(fā)展，是出席全國兩會的代表委員普遍關注的話題。

　　全國政協(xié)十四屆四次會議開幕前夕，記者以視頻連線形式，邀請會場內外嘉賓共話高質量發(fā)展。

　　推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓科研的“最先一公里”精準對接產(chǎn)業(yè)應用的“最后一公里”

　　“作為實驗室負責人，我最關注的兩會話題是如何貫徹落實好習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要要求，以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合引領新質生產(chǎn)力發(fā)展。”趙謙說，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)，也是高技術競爭的關鍵領域，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合效果，直接決定著新材料產(chǎn)業(yè)能否真正賦能高質量發(fā)展。

　　先進無機纖維與復合材料全國重點實驗室的前身是特種纖維復合材料國家重點實驗室，于2024年12月獲批重組。目前實驗室已建立“1（實驗室）+1（龍頭企業(yè)）+X（實驗室成果在多個領域應用）”的協(xié)同創(chuàng)新模式，與江蘇、山東等地多家企業(yè)開展深度合作。

　　介紹實踐經(jīng)驗的同時，趙謙分享了推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的思考和建議：“一是由全國重點實驗室牽頭，地方政府搭臺，聯(lián)合上下游龍頭企業(yè)、科研機構和高校，推動創(chuàng)新成果順利走向產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是建立場景驅動的科研立項機制，引導科研人員深入生產(chǎn)一線，在真實應用場景中挖掘技術痛點，讓科研的‘最先一公里’精準對接產(chǎn)業(yè)應用的‘最后一公里’。三是在創(chuàng)新生態(tài)營造方面，推動人才在科研機構與企業(yè)間雙向流動，培育既懂技術創(chuàng)新又懂市場邏輯的復合型人才，以人才融合帶動創(chuàng)新要素高效配置。”

　　連線交流中，結合當前民營企業(yè)與國有企業(yè)、國家級科研平臺攜手攻關關鍵技術難題的實際，趙謙向聶磊提問：“從政策設計和機制搭建的角度，該如何構建更具操作性的‘風險共擔、利益共享’合作機制，凝聚起多方協(xié)同創(chuàng)新的強大合力？”

　　“一是完善政策，盡快出臺相關引導支持政策，在明晰產(chǎn)權關系、強化資產(chǎn)評估、規(guī)范產(chǎn)權流轉和加強資產(chǎn)監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)建章立制。二是建立機制，構建應用型高端科技人才標準，暢通人才共享渠道。三是聯(lián)合攻關，支持國有企業(yè)整合社會創(chuàng)新資源，加強與民營企業(yè)、高校、科研院所的科技合作和融通創(chuàng)新，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活力。四是搭建平臺，由政府部門牽頭、引入第三方機構，共同建立國企民企協(xié)作平臺。”聶磊表示。

　　打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力

　　民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。作為長期關注民營經(jīng)濟領域的全國政協(xié)委員，聶磊過去一年深入行業(yè)協(xié)會商會和民營企業(yè)調研，收集惠企政策落地中的堵點難點，為民營企業(yè)轉型發(fā)展提供幫助和支持。

　　“打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，是一個地方高質量發(fā)展的基礎，也是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的壓艙石。”聶磊建議，持續(xù)完善“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展機制，堅持有效市場和有為政府相結合，從科研供給、產(chǎn)業(yè)需求、人才培養(yǎng)、金融賦能、服務提升等多角度協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)招商引資與招才引智同步落地、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同并進，促進先進優(yōu)質創(chuàng)新要素向新質生產(chǎn)力領域流動。

　　安徽是科技大省，也是民營經(jīng)濟大省。在聶磊看來，安徽民營經(jīng)濟不僅規(guī)模在擴大，而且結構在優(yōu)化，創(chuàng)新動能在增強。著眼為安徽乃至長三角民營經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，聶磊建議，推進長三角科創(chuàng)資源跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打破區(qū)域間的行政壁壘，推動長三角大科學裝置開放共享，使政策信息、市場需求信息、技術路線信息等資源在更廣領域、更大范圍、更高層次實現(xiàn)高效流動與整合。

　　深化體制機制改革，激發(fā)高質量發(fā)展活力，也是曲永義關于加快推動高質量發(fā)展的建議。曲永義認為，要完善要素市場化配置改革，推動數(shù)據(jù)、技術、人才等新型生產(chǎn)要素有序流動、高效配置，尤其是加強數(shù)據(jù)要素體系建設，打造數(shù)字供應鏈平臺，推動數(shù)據(jù)合規(guī)高效可信流通。同時，優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

　　因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，實現(xiàn)向新求質與向綠轉型雙向發(fā)力

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。著眼實現(xiàn)“十五五”時期高質量發(fā)展，曲永義建議，深刻把握“質的有效提升和量的合理增長相統(tǒng)一”的內在邏輯，立足我國產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新動能持續(xù)增強的優(yōu)勢，以系統(tǒng)性思維推動發(fā)展方式、發(fā)展動力的根本性轉變。

　　“發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。當前，要把因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實現(xiàn)向新求質與向綠轉型雙向發(fā)力。”曲永義說，新質生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)，其本身就是綠色生產(chǎn)力，發(fā)展新質生產(chǎn)力與推動綠色發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一。

　　綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。結合近期調研情況，曲永義提出四點建議：一是以科技創(chuàng)新為動力，加力破解綠色發(fā)展的技術瓶頸，推動綠色技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用；二是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈；三是完善體制機制，健全以新質生產(chǎn)力推動綠色發(fā)展考核評價體系，完善產(chǎn)業(yè)政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術研發(fā)的金融支持力度，引導社會資本投入綠色發(fā)展領域；四是科學把握不同類型企業(yè)發(fā)展定位，構建各類企業(yè)協(xié)同推進新質生產(chǎn)力加快發(fā)展的良好生態(tài)。

　　圍繞推動綠色發(fā)展，趙謙建議，從技術攻關、價值落地、協(xié)同發(fā)展三個方面推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型：“綠色技術只有實現(xiàn)經(jīng)濟可行，才能真正落地推廣。我們實驗室圍繞綠色制造技術開展系列攻關，研發(fā)低溫固化、微波成型等低能耗生產(chǎn)工藝，同時布局低成本綠色材料研發(fā)，讓綠色發(fā)展既有技術支撐，更有經(jīng)濟價值。”

　　凝心聚力謀發(fā)展，坦誠交流匯共識。三位嘉賓均表示，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，要錨定目標任務、立足職責使命，堅定信心、奮發(fā)進取，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出應有貢獻。（作者 瞿芃）